規管架構 · 註冊要求 — 就核准申請施加條件

詳解

條件權力見《強制性公積金計劃條例》第34X條，適用對象涵蓋四種情形：為主事中介人註冊、為附屬中介人註冊、核准附屬中介人隸屬主事中介人、核准某名個人作為主事中介人的負責人員（第34X(1)及(2)條）。

這項權力在時間上不限於核准當時。依第34X(3)條，積金局在已為有關的人或個人註冊或予以核准之後，仍可就該註冊及／或核准施加其認為適當的條件；而且依第34X(4)條，即使積金局先前已就同一註冊或核准施加過條件，第34X(3)條的規定仍然適用，亦即可以再加條件。依第34X(5)條，積金局可修改或撤銷其所施加的任何條件。

程序上有兩項保障：其一，依第34X(6)條，凡施加、修改或撤銷任何條件，積金局會以書面通知有關各方；其二，依第34X(7)條，若屬施加或修改條件（注意不包括撤銷），積金局會在上述通知中述明理由。考生要留意這兩項的適用範圍並不相同——書面通知覆蓋施加、修改、撤銷三種動作，而述明理由只覆蓋施加與修改兩種。

與本項相關的救濟安排，見有關註冊及紀律制裁決定的上訴機制。

概念邊界

施加條件屬註冊與核准環節的監管手段，不等同於紀律制裁命令——後者針對已發生的違規行為，程序與依據另有規定。條件亦不限於首次核准時一次性設定，事後仍可加設、修改或撤銷。撤銷條件一項不附帶述明理由的要求，這是與施加、修改的分界。

案例

某商業實體獲積金局註冊為主事中介人時，積金局認為有需要，於是依第34X(1)條在註冊上施加其認為適當的條件，並依第34X(6)條以書面通知該實體，同時依第34X(7)條在通知中述明理由。其後營運情況有變，積金局依第34X(3)條就該註冊再行施加條件——即使先前已施加過條件，依第34X(4)條仍可如此。再過一段時間，情況改善，積金局依第34X(5)條撤銷其中一項條件，並以書面通知有關各方；由於屬撤銷而非施加或修改，通知無須述明理由。