规管架构 · 注册要求 — 就核准申请施加条件

详解

条件权力见《强积金条例》第34X条，适用对象涵盖四种情形：为主事中介人注册、为附属中介人注册、核准附属中介人隶属主事中介人、核准某名个人作为主事中介人的负责人员（第34X(1)及(2)条）。

这项权力在时间上不限于核准当时。依第34X(3)条，积金局在已为有关的人或个人注册或予以核准之后，仍可就该注册及／或核准施加其认为适当的条件；而且依第34X(4)条，即使积金局先前已就同一注册或核准施加过条件，第34X(3)条的规定仍然适用，亦即可以再加条件。依第34X(5)条，积金局可修改或撤销其所施加的任何条件。

程序上有两项保障：其一，依第34X(6)条，凡施加、修改或撤销任何条件，积金局会以书面通知有关各方；其二，依第34X(7)条，若属施加或修改条件（注意不包括撤销），积金局会在上述通知中述明理由。考生要留意这两项的适用范围并不相同——书面通知覆盖施加、修改、撤销三种动作，而述明理由只覆盖施加与修改两种。

与本项相关的救济安排，见有关注册及纪律制裁决定的上诉机制。

概念边界

施加条件属注册与核准环节的监管手段，不等同于纪律制裁命令——后者针对已发生的违规行为，程序与依据另有规定。条件亦不限于首次核准时一次性设定，事后仍可加设、修改或撤销。撤销条件一项不附带述明理由的要求，这是与施加、修改的分界。

案例

某商业实体获积金局注册为主事中介人时，积金局认为有需要，于是依第34X(1)条在注册上施加其认为适当的条件，并依第34X(6)条以书面通知该实体，同时依第34X(7)条在通知中述明理由。其后营运情况有变，积金局依第34X(3)条就该注册再行施加条件——即使先前已施加过条件，依第34X(4)条仍可如此。再过一段时间，情况改善，积金局依第34X(5)条撤销其中一项条件，并以书面通知有关各方；由于属撤销而非施加或修改，通知无须述明理由。