保险法例、守则及指引 · 三间前自律规管机构

详解

关键日期是2019年9月23日：由这天起，保险中介人的监管工作由保监局承接。被接管的三方是香港保险业联会（HKFI）设立的保险代理登记委员会（IARB）、香港保险顾问联会（CIB）、香港专业保险经纪协会（PIBA）。

香港保险业联会的重要目标之一，是替在本港做生意的保险人与再保险人推进共同利益；其使命宣言提到两件事：向港人推广保险，并促使会员守住最高的道德与专业水平，藉此提升消费者对业界的信心。它在1993年1月设立的保险代理登记委员会，过去身兼两职：替保险代理人及其负责人、业务代表办理登记，以及依《保险代理管理守则》受理针对这些人的投诉。该委员会自2019年9月23日起不再执行规管职能。

香港保险顾问联会1993年2月成立，昔日对旗下经纪会员行使自律规管，此职能随新制度在2019年9月23日生效而终止。现时它定期与保监局沟通，以代表经纪业界的专业团体身分，靠服务台替会员解决合规疑问、推动业界专业水平、就影响本地经纪行业的政策提意见，并提供培训。

香港专业保险经纪协会成立于1988年1月29日，同属替经纪会员提供规管服务的自律机构。保监局接手后，它继续与保监局对接、代表经纪会员，协助他们遵从保险法规、化解经纪遇到的难题，并定期通报行业走势与市场变化，同样提供政策建议与培训。

概念边界

三者现在都不再是规管机构，只是代表业界的专业团体，发牌与纪律处分权已全归保监局；答题时不可把它们当成现行的监管方。保险代理登记委员会是香港保险业联会旗下的自我规管团体，不是与联会并列的第四个机构。联会本身的角色是推广业界共同利益与道德专业水平，与其属下委员会昔日的登记及投诉职能要分开记。

案例

一名保险经纪在2019年9月23日之前，其注册与操守事宜由所属自律规管机构处理；转制后，发牌与操守一律归保监局管。他在新制下碰到合规疑问，可向香港保险顾问联会的服务台求助，或参加香港专业保险经纪协会办的培训，掌握市场与行业动向。但若有人投诉他违规，处理的不再是这两个团体，而是保监局。此例分清了「业界支援」与「法定规管」两种角色。