保險法例、守則及指引 · 三間前自律規管機構

詳解

關鍵日期是2019年9月23日：由這天起，保險中介人的監管工作由保監局承接。被接管的三方是香港保險業聯會（HKFI）設立的保險代理登記委員會（IARB）、香港保險顧問聯會（CIB）、香港專業保險經紀協會（PIBA）。

香港保險業聯會的重要目標之一，是替在本港做生意的保險人與再保險人推進共同利益；其使命宣言提到兩件事：向港人推廣保險，並促使會員守住最高的道德與專業水平，藉此提升消費者對業界的信心。它在1993年1月設立的保險代理登記委員會，過去身兼兩職：替保險代理人及其負責人、業務代表辦理登記，以及依《保險代理管理守則》受理針對這些人的投訴。該委員會自2019年9月23日起不再執行規管職能。

香港保險顧問聯會1993年2月成立，昔日對旗下經紀會員行使自律規管，此職能隨新制度在2019年9月23日生效而終止。現時它定期與保監局溝通，以代表經紀業界的專業團體身分，靠服務台替會員解決合規疑問、推動業界專業水平、就影響本地經紀行業的政策提意見，並提供培訓。

香港專業保險經紀協會成立於1988年1月29日，同屬替經紀會員提供規管服務的自律機構。保監局接手後，它繼續與保監局對接、代表經紀會員，協助他們遵從保險法規、化解經紀遇到的難題，並定期通報行業走勢與市場變化，同樣提供政策建議與培訓。

概念邊界

三者現在都不再是規管機構，只是代表業界的專業團體，發牌與紀律處分權已全歸保監局；答題時不可把它們當成現行的監管方。保險代理登記委員會是香港保險業聯會旗下的自我規管團體，不是與聯會並列的第四個機構。聯會本身的角色是推廣業界共同利益與道德專業水平，與其屬下委員會昔日的登記及投訴職能要分開記。

案例

一名保險經紀在2019年9月23日之前，其註冊與操守事宜由所屬自律規管機構處理；轉制後，發牌與操守一律歸保監局管。他在新制下碰到合規疑問，可向香港保險顧問聯會的服務台求助，或參加香港專業保險經紀協會辦的培訓，掌握市場與行業動向。但若有人投訴他違規，處理的不再是這兩個團體，而是保監局。此例分清了「業界支援」與「法定規管」兩種角色。