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强积金 › 第 4 章 › 4.6 《强积金核准受托人合规标准》目录
4.6

《强积金核准受托人合规标准》

繁體:《強積金核准受託人合規標準》Compliance Standards for MPF Approved Trustees

定义

指积金局为核准受托人制定、合共八项的一套标准,用以指导受托人建立有系统的监察架构,自行检视有否履行法定职责。

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详解

积金局推出这套标准,目的是在核准受托人之间树立正面的合规文化、良好的机构管治和恰当的风险管理,藉此提升整个制度的运作效率;标准为受托人提供一个有系统的自我监察架构,用以检视自身是否履行了法定职责。全套合共八项,每项均配有详细注释和例子。

前四项偏重体系建设:标准 1 要求设立合规计划,作为监察机构合规、确保责任落实并跟进违规事宜的框架;标准 2 要求制定并长期推行合规政策,藉此带动正面的合规文化,该政策须经董事局通过,并让管理层、员工以及服务提供者可随时查阅;标准 3 要求配备足够而独立的合规资源,令合规汇报做到及时、准确、完整;标准 4 要求透过培训与沟通,让相关员工清楚自己的岗位如何支援受托人履行法定责任。

后四项偏重运作与问责:标准 5 要求订立措施,主动而及时地处理成员和参与雇主的投诉;标准 6 要求为合规计划安排持续运作与检讨,以衡量其成效;标准 7 要求向董事局(当中包括独立董事)提供及时准确的资讯,让他们有能力监察受托人运作的合规情况;标准 8 要求制定合规措施,以能有效地识别、监察、监管并汇报自身的法定责任。

考试对「八项」这个数目、标准 2 的董事局通过与查阅安排,以及标准 7 中独立董事的角色特别敏感。

概念边界

合规标准针对受托人内部的合规体系,涵盖合规计划、政策、资源、培训、投诉处理、检讨、向董事局汇报与责任识别八个面向,关键词是「合规」;4.7 的管治原则共十项,着眼于管治框架、董事局组成、利益冲突、服务提供者与投资表现的监察、风险管理及与成员沟通,两者数目与侧重点都不同。合规标准本身不是罚则条文,不会订明罚款金额或刑期,那属于 4.8 的范围。

案例

某核准受托人重整内部合规体系:先撰写合规政策,交董事局通过后上载内联网,让管理层、员工以至获委任的服务提供者随时翻阅(标准 2);另设一支独立于业务部门的合规团队,确保合规报告及时、准确、完整(标准 3);就成员及参与雇主的投诉订出主动而及时的处理流程(标准 5);每季把合规报告呈交董事局连同独立董事(标准 7);每年检讨合规计划是否仍然有效(标准 6)。内部培训则向前线同事解释其岗位如何配合受托人履行法定职责(标准 4)。

常见考法

①问标准共有多少项(八项);②给出某段要求,要求指出对应哪一项标准;③问合规政策须由谁通过、须向哪些人开放查阅;④问哪一项「不属于」合规标准的内容,干扰项往往取自管治原则;⑤问制定合规标准的目的,即推动合规文化、机构管治与风险管理,从而提升制度的运作效率。

易错

一是把八项标准与十项管治原则的数目对调;二是漏记合规政策必须获董事局通过,且查阅对象不只内部员工,还包括服务提供者;三是把标准 7 的汇报对象只写成董事局,漏掉当中的独立董事;四是混淆标准 1 与标准 8,前者重在建立框架并处理违规,后者重在识别、监察、监管与汇报法定责任。

容易混淆

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