綠色和可持續金融跨機構督導小組

詳解

成立背景與主事機構是本節最硬的考點：這個督導小組在2020年5月由香港金融管理局與證券及期貨事務監察委員會一同發起成立並共同主持，積金局是其中一名成員。由此可見，積金局處理ESG事務時並非獨自行事，而是參與跨機構層面的協調。

小組的工作有三項：一是協調金融業界應對氣候與環境風險的相關措施；二是為香港綠色和可持續金融的發展提速；三是配合並支持政府的氣候策略。三項都要記牢，試題常把其中一項換成手冊沒有的說法，例如審批ESG基金、訂立強積金投資限制、監管受託人等，這些都不在手冊之內。

成員宜分類記憶。監管一類有金管局、證監會、積金局、保監局，另加會計及財務匯報局；政府政策局一類是環境及生態局和財經事務及庫務局；市場基礎設施方面則是香港交易及結算所有限公司。手冊並無把行業公會、個別受託人或投資經理列為成員，作答時不要自行補上。

概念邊界

督導小組是跨機構協調平台，不是監管機構；手冊沒有賦予它發牌、審批基金或作紀律制裁的權力。它與9.3由積金局單獨發出、約束受託人的指導原則不同：後者是積金局自身的政策措施。積金局在小組中的身份只是成員，發起並共同主持的是金管局與證監會，兩者不可對調。

案例

一名強積金中介人被客戶問到：香港有沒有跨部門層面推動綠色金融的安排？他按手冊回答：本港設有綠色和可持續金融跨機構督導小組，2020年5月由金管局與證監會牽頭成立並共同主持，積金局是成員之一；小組的工作是協調業界應對氣候與環境風險、加快本地綠色和可持續金融發展，並配合政府的氣候策略。成員另有會計及財務匯報局，加上兩個政策局，以及香港交易及結算所有限公司和保監局。至於個別ESG成分基金的披露要求，屬積金局另行訂明的事項，不由該小組處理。