绿色和可持续金融跨机构督导小组

详解

成立背景与主事机构是本节最硬的考点：这个督导小组在 2020 年 5 月由香港金融管理局与证券及期货事务监察委员会一同发起成立并共同主持，积金局是其中一名成员。由此可见，积金局处理 ESG 事务时并非独自行事，而是参与跨机构层面的协调。

小组的工作有三项：一是协调金融业界应对气候与环境风险的相关措施；二是为香港绿色和可持续金融的发展提速；三是配合并支持政府的气候策略。三项都要记牢，试题常把其中一项换成手册没有的说法，例如审批 ESG 基金、订立强积金投资限制、监管受托人等，这些都不在手册之内。

成员宜分类记忆。监管一类有金管局、证监会、积金局、保监局，另加会计及财务汇报局；政府政策局一类是环境及生态局和财经事务及库务局；市场基础设施方面则是香港交易及结算所有限公司。手册并无把行业公会、个别受托人或投资经理列为成员，作答时不要自行补上。

概念边界

督导小组是跨机构协调平台，不是监管机构；手册没有赋予它发牌、审批基金或作纪律制裁的权力。它与 9.3 由积金局单独发出、约束受托人的指导原则不同：后者是积金局自身的政策措施。积金局在小组中的身份只是成员，发起并共同主持的是金管局与证监会，两者不可对调。

案例

一名强积金中介人被客户问到：香港有没有跨部门层面推动绿色金融的安排？他按手册回答：本港设有绿色和可持续金融跨机构督导小组，2020 年 5 月由金管局与证监会牵头成立并共同主持，积金局是成员之一；小组的工作是协调业界应对气候与环境风险、加快本地绿色和可持续金融发展，并配合政府的气候策略。成员另有会计及财务汇报局，加上两个政策局，以及香港交易及结算所有限公司和保监局。至于个别 ESG 成分基金的披露要求，属积金局另行订明的事项，不由该小组处理。