業界協會／組織 · 僱員補償聯保計劃管理局

詳解

設立背景是實務問題：過去有僱主反映，為從事某些高風險工種的僱員購買僱員補償保險時遇到困難，市場上無人願意承保。為解決這一缺口，業界設立了「僱員補償聯保計劃」（ECIRS），定位是這類僱主的最終投保渠道，即市場的最後承保出路。

運作機制有兩個要點：①根據業界的協定，所有僱員補償保險人都必須成為 ECIRS 的成員；②成員以集體的方式共同承擔這些風險，而不是由某一家保險人獨力承保。這種「強制入會＋共同分擔」的安排，正是殘餘市場機制的典型設計。

計劃的運作由一個行業組織監察，即僱員補償聯保計劃管理局。手冊說明該組織的成立目的，就是讓那些無法取得僱員補償保險的僱主能夠取得此等保險。

溫習時可把握三組關鍵詞：高風險工種、最終投保渠道、業界協定下全體僱補保險人成為成員並集體承擔。答題時若題目問「僱主買不到僱員補償保險怎麼辦」，答案指向 ECIRS 及其管理局。

概念邊界

要與保險公司（僱員補償）無力償債管理局（ECIIB）嚴格區分：ECIIB 處理的是會員保險人無力償債後僱員補償保單責任由誰承擔，ECIRS 處理的是僱主根本買不到保險時如何取得保險。ECIRS 也不是保險人，本身不是監管機構，只是監察計劃運作的行業組織；它同樣不處理索償投訴。

案例

一間從事高空外牆工程的小型承建商，為其高風險工種僱員投保僱員補償保險時，接連被多家保險人拒保。由於僱員補償保險屬法定必需，該僱主可循僱員補償聯保計劃取得保障：按業界協定，所有僱員補償保險人均為計劃成員，以集體方式承擔這項風險，計劃運作由僱員補償聯保計劃管理局監察。這樣僱主既能履行法定投保責任，僱員的保障也不致落空。