业界协会／组织 · 雇员补偿联保计划管理局

详解

设立背景是实务问题：过去有雇主反映，为从事某些高风险工种的雇员购买雇员补偿保险时遇到困难，市场上无人愿意承保。为解决这一缺口，业界设立了「雇员补偿联保计划」（ECIRS），定位是这类雇主的最终投保渠道，即市场的最后承保出路。

运作机制有两个要点：①根据业界的协定，所有雇员补偿保险人都必须成为 ECIRS 的成员；②成员以集体的方式共同承担这些风险，而不是由某一家保险人独力承保。这种「强制入会＋共同分担」的安排，正是残余市场机制的典型设计。

计划的运作由一个行业组织监察，即雇员补偿联保计划管理局。手册说明该组织的成立目的，就是让那些无法取得雇员补偿保险的雇主能够取得此等保险。

温习时可把握三组关键词：高风险工种、最终投保渠道、业界协定下全体雇补保险人成为成员并集体承担。答题时若题目问「雇主买不到雇员补偿保险怎么办」，答案指向 ECIRS 及其管理局。

概念边界

要与保险公司（雇员补偿）无力偿债管理局（ECIIB）严格区分：ECIIB 处理的是会员保险人无力偿债后雇员补偿保单责任由谁承担，ECIRS 处理的是雇主根本买不到保险时如何取得保险。ECIRS 也不是保险人，本身不是监管机构，只是监察计划运作的行业组织；它同样不处理索偿投诉。

案例

一间从事高空外墙工程的小型承建商，为其高风险工种雇员投保雇员补偿保险时，接连被多家保险人拒保。由于雇员补偿保险属法定必需，该雇主可循雇员补偿联保计划取得保障：按业界协定，所有雇员补偿保险人均为计划成员，以集体方式承担这项风险，计划运作由雇员补偿联保计划管理局监察。这样雇主既能履行法定投保责任，雇员的保障也不致落空。