业界协会／组织 · 协助索偿人或受害人的行业机构

详解

第一个是保险投诉局（Insurance Complaints Bureau，ICB），手册在此只作点名，细节留待谈保险公司规管时展开，考生须记得它属于协助索偿人的机构之一。

第二个是香港汽车保险局（Motor Insurers' Bureau of Hong Kong，MIB）。经费来源是在汽车保险保费上加收的附加征费。它的作用是就车辆道路意外中无辜伤亡者提供补偿，触发情形有三：有关的法定强制保险根本不存在；该保险并非有效；或有关保险人正在清盘。留意补偿对象针对的是道路意外中无辜受害人的死亡或受伤。

第三个是保险公司（雇员补偿）无力偿债管理局（Employees Compensation Insurer Insolvency Bureau，ECIIB），由在香港经营雇员补偿保险业务的全体保险人组成。它负责推行「保险公司（雇员补偿）无力偿债计划」：当有会员保险人无力偿债时，由该计划承担其雇员补偿保单下的法律责任。经费同样来自附加费，只不过是向雇员补偿保险保费征收。

把三者放在一起看，共同点是都以保障索偿一方为出发点；MIB 与 ECIIB 更有共同的融资模式（在相应险类保费上加征附加费）和共同的触发场景（承保方缺位或失去偿付能力）。

概念边界

这三个机构面向的是索偿人／受害人一方，与代表保险人的保联、代表经纪的 HKCIB 与 PIBA 定位不同。MIB 只涵盖车辆道路意外中的伤亡，不是一般财产损失的兜底；ECIIB 处理的是会员保险人无力偿债后的雇员补偿保单责任，不负责为找不到承保人的雇主安排投保——那是雇员补偿联保计划（ECIRS）及其管理局的功能。

案例

一名行人在香港被汽车撞伤，事后发现肇事车辆的法定汽车保险并不存在，他无法向任何保险人索偿。此时可循香港汽车保险局寻求补偿，因为该局正是为道路意外中无辜伤亡者而设，适用情形包括所需的强制保险不存在、无效或保险人清盘。另一边，某公司的雇员补偿保险的承保保险人陷入无力偿债，员工的工伤索偿并不因此落空：ECIIB 推行的无力偿债计划会承担该会员保险人雇员补偿保单下的责任。