强制性公积金计划管理局(积金局) · 积金局的职能
繁體:強制性公積金計劃管理局(積金局) · 積金局的職能Mandatory Provident Fund Schemes Authority (MPFA) · Functions of the MPFA
定义
指《强积金条例》为积金局订明的一系列法定职责,涵盖确保法例获遵守、计划注册、核准受托人、规管销售推销及意见、监督电子强积金系统与公众教育等。
详解
积金局1998年9月依《强积金条例》设立,任务是保证条例获遵从,并对强积金制度的运作作规管、监督与监察。使命浓缩为四句口号:提升效率、倡导革新、规管业界、联系社群;愿景则是让强积金在满足香港工作人口基本退休需要上成为更重要的支柱。
职能分组来记。准入与合规:(a)保证条例获遵守;(b)把公积金计划登记为注册计划;(c)核准合资格者出任注册计划的核准受托人。持续规管:(d)管住核准受托人的事务与活动,并在合理可行的限度内尽量令其审慎打理旗下注册计划;(e)规管注册计划的销售、推销以及就计划提供意见的行为;(f)为强制性供款的缴付、以及计划在这些供款上的行政管理,订立规则或指引。
发展与教育:(g)检视并提出有关职业退休计划或公积金计划的法律改革建议;(h)推动本港退休计划行业发展,包括令受托人及其他服务提供者采用高水平操守准则与稳健经营做法;(k)加深公众对注册计划特点、目的、运作及投资的认识。系统与实体:(i)监督电子强积金系统运作,细分为批核条例所述规则、向系统营运者及核准受托人发出它认为合适的指示或指令以守住系统的完整与稳定、监察营运者是否遵守运作守则及该等指示;(j)监督指明实体履行条例交予它的职能;末项属兜底,行使条例或其他条例赋予的其他职能。
手册提醒清单并非详尽无遗,细节看第6E条。另随1998年《职业退休计划条例》(第426章)修订,积金局获指定为职业退休计划注册处处长,并于2000年1月10日正式接手该职能。
概念边界
这是积金局自身的法定职能清单,不含证监会认可要约文件、保监局盯保险公司偿债能力、金融管理专员规管认可机构等他人职责。它与2.1也有分别:总览讲依据与范围,本节逐项列职能。特别记住「核准受托人」出自积金局,「认可计划及成分基金」出自证监会,两者不能对调。
案例
某机构有意进入强积金业务,先要向积金局申请,由积金局按职能(c)核准它为合资格的核准受托人;它拟推出的公积金计划,也要由积金局按职能(b)登记为注册计划。此后该受托人的日常事务与活动落在职能(d)的规管之下,须审慎打理计划;其前线人员就计划提供意见和做销售推销,则归职能(e)管。若该受托人接入电子强积金系统,积金局可按职能(i)向它和系统营运者下达认为合适的指示或指令,以守住系统的完整与稳定。
常见考法
①「以下哪项不是积金局的职能」,选项掺入其他规管者职责;②考成立时间(1998年9月)与接手职业退休计划注册处处长职能的日期(2000年1月10日);③考使命四句;④考监督电子强积金系统的三项细分动作;⑤问职能清单的出处(第6E条);⑥多陈述组合判断。
易错
①把「核准受托人」和「认可计划及成分基金」当成积金局同一职能,后者其实属证监会;②忽略(d)项「在合理可行限度内尽量确保」的措辞,记成绝对保证受托人审慎;③忘记清单不是详尽无遗;④把1998年9月成立与2000年1月10日接手ORSO注册处处长职能两个时点混用;⑤漏掉监督指明实体与公众教育这两项冷门职能。
容易混淆
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