強制性公積金計劃管理局（積金局） · 積金局的職能

詳解

積金局於1998年9月依《強制性公積金計劃條例》設立，任務是確保條例獲遵從，並對強積金制度的運作作規管、監督與監察。使命濃縮為四句口號：提升效率、倡導革新、規管業界、聯繫社群；願景則是讓強積金在滿足香港工作人口基本退休需要上成為更重要的支柱。

職能分組來記。準入與合規：(a)確保條例獲遵守；(b)把公積金計劃登記為註冊計劃；(c)核准合資格者出任註冊計劃的核准受託人。持續規管：(d)監管核准受託人的事務與活動，並在合理可行的限度內盡量令其審慎打理旗下註冊計劃；(e)規管註冊計劃的銷售、推銷以及就計劃提供意見的行為；(f)為強制性供款的繳付、以及計劃在這些供款上的行政管理，訂立規則或指引。

發展與教育：(g)檢視並提出有關職業退休計劃或公積金計劃的法律改革建議；(h)推動本港退休計劃行業發展，包括令受託人及其他服務提供者採用高水平操守準則與穩健經營做法；(k)加深公眾對註冊計劃特點、目的、運作及投資的認識。系統與實體：(i)監督電子強積金系統運作，細分為批核條例所述規則、向系統營運者及核准受託人發出其認為合適的指示或指令以守住系統的完整與穩定、監察營運者是否遵守運作守則及該等指示；(j)監督指明實體履行條例交予它的職能；末項屬兜底，行使條例或其他條例賦予的其他職能。

手冊提醒清單並非詳盡無遺，細節見第6E條。另隨1998年《職業退休計劃條例》（第426章）修訂，積金局獲指定為職業退休計劃註冊處處長，並於2000年1月10日正式接手該職能。

概念邊界

這是積金局自身的法定職能清單，不含證監會認可要約文件、保監局監察保險公司償付能力、金融管理專員規管認可機構等他人職責。它與2.1也有分別：總覽講依據與範圍，本節逐項列職能。特別記住「核准受託人」出自積金局，「認可計劃及成分基金」出自證監會，兩者不能對調。

案例

某機構有意進入強積金業務，須先向積金局申請，由積金局按職能(c)核准它為合資格的核准受託人；它擬推出的公積金計劃，亦須由積金局按職能(b)登記為註冊計劃。此後該受託人的日常事務與活動落在職能(d)的規管之下，須審慎打理計劃；其前線人員就計劃提供意見和作銷售推銷，則歸職能(e)管轄。若該受託人接入電子強積金系統，積金局可按職能(i)向它和系統營運者發出其認為合適的指示或指令，以守住系統的完整與穩定。